近日，國家發展改革委為公開透明實施煤電價格聯動，促進煤電行業協調發展，印發了《關于完善煤電價格聯動機制有關事項的通知》（以下簡稱《通知》），完善后的煤電價格聯動機制自2016年1月1日起開始實施。

《通知》中明確，煤電價格聯動機制電價調整的依據是中國電煤價格指數，聯動機制以一個年度為周期，由國家發展改革委統一部署啟動，以省（區、市）為單位組織實施。按聯動機制調整的上網電價和銷售電價實施時間為每年1月1日。《通知》規定，2014年平均電煤價格為基準煤價，原則上以與2014年電煤價格對應的上網電價為基準電價。今后，每次實施煤電價格聯動，電煤價格和上網電價分別與基準煤價、基準電價相比較計算。

《通知》規定，煤電價格實行區間聯動，周期內電煤價格與基準煤價相比波動每噸30元為啟動點，每噸150元為熔斷點。當煤價波動不超過每噸30元，成本變化由發電企業自行消納，不啟動聯動機制；煤價波動超過每噸150元的部分也不聯動。煤價波動在每噸30元至150元之間的部分，實施分檔累退聯動，即煤炭價格波動幅度越大，聯動的比例系數越小。

《通知》向社會公布了聯動機制計算公式。上網電價調整后，按公式測算相應調整銷售電價。其中，工商業用電價格相應調整，調整水平按燃煤機組上網電量、其他電源上網電量、外送外購電量情況以及節能環保電價等因素確定。居民生活、農業生產用電價格保持相對穩定。

《通知》同時強調，在完善煤電價格聯動機制的同時，要堅持推進電價市場化改革，加快電力市場建設，逐步放開競爭性環節電力價格。參與電力市場交易的電量電價，由交易雙方自主協商確定。

煤電價格聯動機制的公開透明實施，將有利于合理引導社會預期，促進煤電市場穩定。